Александр Шанин, руководитель экспертной компании «Межрегионэксперт», более трёх десятилетий работает в сфере военного и гражданского строительства, проектирования и государственной экспертизы. В интервью он рассказал о ключевых этапах карьеры, специфике работы экспертов и проблемах, с которыми сталкивается рынок негосударственной экспертизы проектной документации в условиях экономических вызовов и регуляторных изменений.
Александр Андреевич, расскажите, как начинался ваш путь в профессии.
Я родился в Москве в обычной семье. После школы вместе с одноклассниками решил попробовать поступить в Военно-инженерную академию имени В.В. Куйбышева — просто для опыта. В итоге поступил с первого раза в 1969 году и в 1974-м окончил её в звании лейтенанта. Так началась 33-летняя служба, полностью связанная со строительством и проектированием.
Вся военная карьера прошла в сфере военного строительства и проектирования. Приходилось работать на сложных объектах для ракетных войск стратегического назначения, ПВО и ВВС — в средней полосе, районах Крайнего Севера и жарких степях Оренбургской области. Одна из самых запоминающихся строек — Красноярская радиолокационная станция. Работы велись круглосуточно в суровых условиях, но за год до планируемого ввода объект законсервировали по политическому решению.
Позже я был переведён в 20-й Центральный проектный институт Минобороны, где 12 лет занимался проектами организации строительства и сметной документацией. В 1990–2000-е годы приходилось оперативно решать задачи для военных заказчиков и коммерческих структур: проектировали аэродромы, объекты РВСН, коттеджные посёлки, административные здания (в том числе для Центрального банка), АЗС BP и проводили реконструкцию ремонтных заводов.
В 2003 году вы перешли на гражданскую службу. Что изменилось?
Это был принципиально новый этап. Я пришёл в Московскую государственную вневедомственную экспертизу на должность заместителя начальника, а затем работал заместителем председателя Москомэкспертизы до 2011 года. Эти годы дали бесценный опыт как в организации экспертизы проектной документации, так и в понимании требований к её разделам.
Особенно ценным был опыт работы в Межведомственном совете по ценовой политике в строительстве — там собралась настоящая элита специалистов по сметному нормированию. Мы совместно с профильными департаментами правительства Москвы находили решения, позволявшие оптимизировать сметную стоимость в интересах всего строительного комплекса столицы.
После госслужбы я продолжил работу в негосударственной экспертизе, создав и возглавив компанию «Межрегионэксперт».
Как вы оцениваете введение саморегулирования для негосударственной экспертизы с 2018 года?
Это логичный шаг: экспертизу будут проводить только члены саморегулируемых организаций. До 1 июля 2018 года сохраняется аккредитация. При этом я считаю неправильным объединять СРО экспертов с СРО проектировщиков — это разные виды деятельности. Положительным моментом вижу повышение требований к стажу для аттестации экспертов.
Саморегулирование должно охватывать весь рынок, включая государственные учреждения, однако пока речь идёт только о частном секторе. С января 2018 года произошло упразднение негосударственных экспертиз, созданных при государственных структурах — это, на мой взгляд, правильное решение.
С какими географическими вызовами сталкивается ваша компания?
География проектов очень широкая. Поскольку негосударственная экспертиза не привязана к конкретному региону, к нам обращаются из разных уголков страны, включая Дальний Восток и Приморский край. Часто проектная документация разрабатывается сильными московскими институтами, а экспертизу проходят у нас.
С московскими объектами ситуация сложнее. В столице существует практика, которая фактически препятствует использованию заключений негосударственных экспертиз: возникают сложности с регистрацией в ИАИС ОГД и попытки проводить дополнительную проверку уже выданных положительных заключений.
Как повлиял экономический кризис на рынок экспертизы и тип проектов?
Экономическая ситуация остаётся сложной, объём работ в отрасли заметно снизился. Государственные экспертизы раньше не всегда справлялись с потоком документации в установленные сроки, что тормозило строительство. Негосударственные экспертизы помогли решить эту проблему.
Сейчас многие компании работают в режиме жёсткой экономии. Если раньше преобладало новое строительство (жильё, торговые и офисные комплексы, склады), то сегодня чаще поступают на корректировку ранее рассмотренные проекты. Количество реконструкций уменьшилось, а их специфика нередко сводится к оптимизации затрат со стороны инвесторов.
Что вы считаете главным в работе эксперта сегодня?
Тот, кто не понимает значения экспертизы, ничего не понимает в строительстве. Качественная экспертиза — это гарантия безопасности, соответствия нормам и оптимизации затрат на этапе реализации проекта. В условиях турбулентной экономики и постоянных изменений законодательства роль профессиональной экспертизы только возрастает.
Фото: открытые источники
